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中國可再生能源市場需要關注的三大政策趨勢

發表時間:2020-08-10 12:02

經過(guo)五年的(de)(de)(de)電(dian)力市(shi)場(chang)改(gai)革,國(guo)家政(zheng)(zheng)策框架為開放(fang)競爭的(de)(de)(de)電(dian)力市(shi)場(chang)奠(dian)定了堅實的(de)(de)(de)基礎。在此期間,出現了三大政(zheng)(zheng)策趨勢,并(bing)顯示(shi)出強(qiang)大的(de)(de)(de)潛力,可以推(tui)動新的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)機(ji)制,釋放(fang)企業可再生能源買家被壓抑的(de)(de)(de)需求。

在(zai)美國(guo)和世界(jie)各地,主要(yao)企業(ye)越來(lai)越認識到(dao)它(ta)們(men)必(bi)須在(zai)應(ying)對(dui)氣(qi)候變化方面(mian)發(fa)揮(hui)的(de)關鍵作用。為(wei)(wei)了實現(xian)大膽的(de)氣(qi)候和可再生(sheng)能源目標,不僅是為(wei)(wei)了它(ta)們(men)的(de)直接(jie)運營,也為(wei)(wei)了它(ta)們(men)的(de)供應(ying)鏈,我們(men)每天都在(zai)向前邁進一步(bu)。

趨勢一:可再(zai)生能源(yuan)投資組合標準向省(sheng)級(ji)政府提(ti)供了新的(de)政策開放

2019年(nian)5月,中國(guo)政(zheng)府制定了可再(zai)生能(neng)源(yuan)組合標(biao)準(zhun)(RPS),為(wei)中國(guo)各省(sheng)制定了年(nian)度可再(zai)生能(neng)源(yuan)目(mu)(mu)標(biao)。根據RPS,電網公司、電力零售商、批發(fa)(fa)市(shi)場上的電力購買者和專屬(shu)發(fa)(fa)電廠所(suo)有者都被要求為(wei)省(sheng)級可再(zai)生能(neng)源(yuan)的總體目(mu)(mu)標(biao)做出貢獻。每(mei)個省(sheng)份現(xian)(xian)在必須設計實現(xian)(xian)細(xi)節,包括每(mei)個覆蓋實體的目(mu)(mu)標(biao)、跟蹤和執行。

RPS為省(sheng)級決策(ce)者提(ti)(ti)供(gong)了強(qiang)有力的激勵(li),特(te)別是那些(xie)距離RPS目標較遠的決策(ce)者,去(qu)探索(suo)新的市場機制(zhi),將更多的可(ke)再生能(neng)源納入(ru)電(dian)網,并激活企(qi)業能(neng)源購買者的需求。反過來,這為能(neng)源企(qi)業買家與省(sheng)級政策(ce)制(zhi)定者就可(ke)再生能(neng)源采購進行接觸提(ti)(ti)供(gong)了難(nan)得(de)的機會。

我(wo)們已(yi)經看(kan)到買家、可再生能(neng)源開發商和非政(zheng)府組織(zhi)與山(shan)東(dong)、廣(guang)東(dong)、江蘇、浙(zhe)江和京(jing)津(jin)冀地區(qu)的(de)省級決(jue)策(ce)者進行了集(ji)體合作,形(xing)成新的(de)采購選擇(ze)。這些(xie)開創性省份正在進行的(de)市場創新,將使更多的(de)能(neng)源買家有能(neng)力采取(qu)行動,并與中國(guo)各地的(de)政(zheng)策(ce)制定者接(jie)觸(chu)。

趨勢二:逐步(bu)取(qu)消,為(wei)具有成本(ben)競(jing)爭(zheng)力(li)的可再(zai)生電力(li)和基于市場的綠色電力(li)認證(GECs)打開了大門

2009年和2011年,中國開始對風能(neng)和太陽能(neng)發(fa)電提供補貼(tie),可(ke)再生能(neng)源裝(zhuang)機容量(liang)呈指數級(ji)增長(chang)。然(ran)而,這種快速增長(chang)也帶(dai)來了(le)挑戰,包括削減可(ke)再生能(neng)源發(fa)電,以及讓企業感到沮喪(sang)的(de)補貼(tie)發(fa)放延(yan)遲(chi)。

2019年1月(yue),中國開始糾正這些政策,現(xian)在,2021年以后新建的可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)將與(yu)火力(li)發電一樣具(ju)有成本競爭力(li)。綠(lv)色電力(li)認證(GECs)之(zhi)前與(yu)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)補貼掛鉤,現(xian)在將反(fan)映能(neng)源(yuan)企業買家(jia)的支(zhi)付意愿。

在這種新的背景下(xia),企業能源(yuan)購買者將能夠與(yu)政策制定(ding)者就與(yu)GECs捆綁的具(ju)有成本競爭(zheng)力的可再生能源(yuan)采購方案、支持(chi)新項目(mu)的可能性以及改善GECs的可追溯性進(jin)行(xing)交流(liu)。

趨勢三:省(sheng)級(ji)現貨市場的發展進一步增(zeng)加(jia)了虛(xu)擬購電協議的可能性

自2017年以來,中國的幾個省份(fen)啟動(dong)了電(dian)力(li)現貨市(shi)場,旨在以更(geng)及時的方式公布發(fa)電(dian)成本,并為資(zi)源規劃(hua)提供(gong)信息。

從長遠來(lai)看,現(xian)(xian)貨市場(chang)價格將(jiang)進一步向投(tou)資(zi)者和政(zheng)策(ce)制定者表明,未來(lai)投(tou)資(zi)、撤資(zi)和退休(xiu)決策(ce)的優先(xian)次序如何(he)。截至目(mu)前,中國8個省級現(xian)(xian)貨市場(chang)中有4個可以使用可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)。現(xian)(xian)貨市場(chang)的發展有強大的潛力(li)推動更具成本競爭力(li)的可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)選擇和更靈活的采購(gou)選擇,包括虛擬電(dian)力(li)購(gou)買協(xie)議。

這(zhe)三個(ge)政策(ce)趨勢使企業的(de)可再生能(neng)源需(xu)求與決(jue)策(ce)者(zhe)、可再生能(neng)源開(kai)發商和其他主要市(shi)場利益相關(guan)者(zhe)的(de)目標(biao)和激勵相一致。它(ta)們還(huan)為電(dian)力市(shi)場自(zi)由化創造了必要的(de)條件,使能(neng)源購買者(zhe)有更(geng)好(hao)的(de)價格發現機制和更(geng)多的(de)選擇。

這(zhe)(zhe)為(wei)主(zhu)要省(sheng)級(ji)市場和(he)政(zheng)策利益相(xiang)關者探(tan)索新(xin)的可再生能源采(cai)購方案(an)奠(dian)定了基礎,這(zhe)(zhe)些方案(an)能夠(gou)真(zhen)正反映能源企業購買(mai)者的雄(xiong)心(xin)和(he)需求(qiu)。

據(ju)微鋰電小組(zu)分析,根據(ju)最近的(de)市場和(he)政(zheng)策(ce)發展(zhan),企業部門可以與非營利組(zu)織合(he)作(zuo)來實現這些機會(hui)。這是一個獨特而(er)激動人心的(de)時刻:與省級決策(ce)者(zhe)進行接觸,明確展(zhan)示企業對可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)日益增長的(de)需(xu)求(qiu)規模,并在中國(guo)各地試點新的(de)可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)采(cai)購方案。