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中國可再生能源市場需要關注的三大政策趨勢

發表(biao)時間:2020-08-10 12:02

經(jing)過五年的(de)(de)電(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)改革,國家政(zheng)策框架為開放(fang)競(jing)爭的(de)(de)電(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)奠定(ding)了堅實(shi)的(de)(de)基礎。在此期間,出現(xian)了三大政(zheng)策趨勢(shi),并顯(xian)示出強大的(de)(de)潛力(li)(li),可以推動新的(de)(de)市(shi)場(chang)機(ji)制,釋放(fang)企(qi)業可再生能源買(mai)家被壓抑的(de)(de)需求。

在(zai)美國和(he)世界(jie)各地,主要企業越來越認識到它(ta)們(men)(men)必(bi)須在(zai)應(ying)對氣(qi)候(hou)變化方面(mian)發揮的關(guan)鍵作用。為了(le)實現大(da)膽的氣(qi)候(hou)和(he)可(ke)再生能源目標,不僅(jin)是為了(le)它(ta)們(men)(men)的直接運營,也為了(le)它(ta)們(men)(men)的供應(ying)鏈(lian),我們(men)(men)每天(tian)都在(zai)向前邁進一(yi)步。

趨勢一:可再生能源投資組合標準向省級(ji)政(zheng)(zheng)府提(ti)供了新的政(zheng)(zheng)策開放

2019年5月,中(zhong)國(guo)政(zheng)府制定了(le)可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)組合標準(RPS),為(wei)(wei)中(zhong)國(guo)各(ge)省(sheng)制定了(le)年度可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)目標。根據RPS,電網公司、電力零售商、批(pi)發市場上的電力購買(mai)者(zhe)和專屬發電廠所有者(zhe)都(dou)被(bei)要(yao)求為(wei)(wei)省(sheng)級可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)的總體目標做出貢獻(xian)。每個省(sheng)份現在必須設(she)計實現細節,包括每個覆蓋實體的目標、跟蹤(zong)和執(zhi)行(xing)。

RPS為省級決(jue)策(ce)者提供(gong)了強有(you)力的(de)激(ji)勵(li),特別是(shi)那些距(ju)離(li)RPS目標(biao)較(jiao)遠的(de)決(jue)策(ce)者,去探索新(xin)的(de)市(shi)場機制,將更多(duo)的(de)可(ke)再生能(neng)源納入電(dian)網,并激(ji)活企(qi)業能(neng)源購買者的(de)需求。反過(guo)來,這(zhe)為能(neng)源企(qi)業買家與省級政策(ce)制定者就可(ke)再生能(neng)源采購進(jin)行接(jie)觸提供(gong)了難得的(de)機會。

我們已(yi)經看到買家、可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)商和非政(zheng)府(fu)組織與山東、廣東、江蘇、浙江和京津(jin)冀地區(qu)的(de)省(sheng)級決策者進行(xing)了集(ji)體合作,形成(cheng)新的(de)采購選擇。這些開(kai)創(chuang)性省(sheng)份正(zheng)在進行(xing)的(de)市場創(chuang)新,將使更(geng)多的(de)能(neng)(neng)源(yuan)買家有(you)能(neng)(neng)力采取行(xing)動,并與中國各地的(de)政(zheng)策制定者接觸。

趨勢二:逐步取(qu)消,為(wei)具有成本競爭力(li)的(de)可再生(sheng)電力(li)和基于市場的(de)綠(lv)色(se)電力(li)認證(GECs)打(da)開了大門

2009年(nian)和2011年(nian),中(zhong)國(guo)開始對(dui)風能(neng)(neng)和太陽(yang)能(neng)(neng)發(fa)電提供(gong)補(bu)貼(tie)(tie),可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)裝機(ji)容(rong)量(liang)呈指數級增長。然而,這種(zhong)快速增長也(ye)帶(dai)來(lai)了挑(tiao)戰,包括削(xue)減可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電,以及讓(rang)企業感到(dao)沮喪的補(bu)貼(tie)(tie)發(fa)放延遲。

2019年1月,中國開始糾(jiu)正(zheng)這(zhe)些政策,現(xian)在(zai),2021年以后新建的可再(zai)生(sheng)能(neng)源項目將與(yu)火(huo)力(li)發電一樣具(ju)有成本競爭力(li)。綠(lv)色電力(li)認證(GECs)之(zhi)前與(yu)可再(zai)生(sheng)能(neng)源補貼掛(gua)鉤,現(xian)在(zai)將反映能(neng)源企業(ye)買家的支付意愿。

在這(zhe)種(zhong)新的(de)(de)背(bei)景下,企業能源購買者將能夠與政(zheng)策(ce)制定者就與GECs捆(kun)綁的(de)(de)具有成本競爭力的(de)(de)可再生能源采(cai)購方(fang)案、支持(chi)新項目的(de)(de)可能性以(yi)及改善GECs的(de)(de)可追溯性進行交流。

趨勢三(san):省(sheng)級(ji)現(xian)貨市場的(de)發展進一步增加(jia)了虛擬購(gou)電協議的(de)可能性

自(zi)2017年以來,中國的幾個省份啟(qi)動(dong)了電力(li)現(xian)貨(huo)市場,旨在以更及時的方式公(gong)布發(fa)電成本,并為資源規(gui)劃提供信(xin)息。

從(cong)長遠來看,現(xian)貨市(shi)場價格(ge)將進一步(bu)向投資(zi)(zi)者和政策(ce)制(zhi)定(ding)者表明(ming),未(wei)來投資(zi)(zi)、撤資(zi)(zi)和退休決(jue)策(ce)的(de)優(you)先(xian)次(ci)序(xu)如(ru)何(he)。截至目前,中國8個省級現(xian)貨市(shi)場中有(you)4個可(ke)(ke)以使用可(ke)(ke)再(zai)生能源。現(xian)貨市(shi)場的(de)發展有(you)強大的(de)潛力推動更具(ju)成本競爭(zheng)力的(de)可(ke)(ke)再(zai)生能源選擇和更靈活的(de)采(cai)購(gou)選擇,包括虛擬(ni)電力購(gou)買協議。

這三個政策趨勢使企業的可再(zai)生能源需求與決策者、可再(zai)生能源開發商和(he)其他主要市(shi)場利益(yi)相關者的目標和(he)激勵(li)相一致。它們還為電(dian)力市(shi)場自由化創造了必要的條件,使能源購買者有更(geng)好的價格發現機制和(he)更(geng)多的選擇(ze)。

這為主要省級市場(chang)和政策(ce)利益相(xiang)關(guan)者探索新的可(ke)再生(sheng)能(neng)源采購方(fang)案奠(dian)定了基礎,這些方(fang)案能(neng)夠真正反映能(neng)源企業(ye)購買(mai)者的雄心和需(xu)求。

據(ju)微(wei)鋰(li)電(dian)小組(zu)分析,根(gen)據(ju)最近的(de)市場和政(zheng)策發展,企(qi)業部門(men)可以與(yu)非(fei)營利組(zu)織合作來實現這些(xie)機會。這是一個獨特(te)而激動(dong)人心的(de)時(shi)刻(ke):與(yu)省級決(jue)策者進行接觸,明確展示企(qi)業對可再(zai)生(sheng)能源日(ri)益增長的(de)需求規(gui)模,并在中國(guo)各地試點新的(de)可再(zai)生(sheng)能源采(cai)購(gou)方案。