今年以(yi)來(lai)，新(xin)冠肺炎(yan)疫情對各行(xing)(xing)業(ye)造成沖擊，電力需求(qiu)也(ye)受(shou)到一定影響(xiang)。在(zai)此(ci)情況(kuang)下，中國(guo)光伏行(xing)(xing)業(ye)協會7月24日發(fa)(fa)布(bu)消息稱(cheng)，上半年我國(guo)光伏發(fa)(fa)電裝機規(gui)模同(tong)比增(zeng)長0.88%，給行(xing)(xing)業(ye)帶來(lai)了更多信心。在(zai)消費(fei)端(duan)，根(gen)據7月22日發(fa)(fa)布(bu)的《中國(guo)可再(zai)生能源發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)報告2019》(以(yi)下簡稱(cheng)《發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)報告》)，我國(guo)清(qing)潔(jie)能源消費(fei)占比穩步提升，消費(fei)結構清(qing)潔(jie)低碳轉型逐步推進。但在(zai)業(ye)內看來(lai)，隨著(zhu)并網規(gui)模加大，下半年新(xin)能源消納(na)仍(reng)存在(zai)一定壓力。

裝機增長

上半(ban)年(nian)(nian)(nian)，全(quan)國(guo)光伏(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電量1278億千瓦(wa)，同比(bi)增(zeng)長20%，光伏(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電量占全(quan)部發(fa)(fa)(fa)電量的(de)3.8%，較去年(nian)(nian)(nian)增(zeng)長約0.8個百分點。在7月22日的(de)“光伏(fu)(fu)行(xing)業(ye)2020年(nian)(nian)(nian)上半(ban)年(nian)(nian)(nian)發(fa)(fa)(fa)展回顧(gu)與下半(ban)年(nian)(nian)(nian)形勢展望研討會”上，中國(guo)光伏(fu)(fu)行(xing)業(ye)協會副(fu)理事長兼(jian)秘書長王勃華表(biao)示，“2018年(nian)(nian)(nian)以來(lai)，我國(guo)上半(ban)年(nian)(nian)(nian)光伏(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電新增(zeng)裝機規模分別同比(bi)下滑1.6%和52.5%。今年(nian)(nian)(nian)的(de)小幅(fu)上漲是近(jin)3年(nian)(nian)(nian)來(lai)的(de)首次正(zheng)增(zeng)長。”

根據(ju)中(zhong)國(guo)光(guang)伏行業協(xie)會數據(ju)，今年1-6月，我國(guo)光(guang)伏發(fa)電新增(zeng)裝(zhuang)機容量為(wei)11.5吉(ji)瓦(wa)，其中(zhong)，集(ji)中(zhong)式(shi)光(guang)伏發(fa)電項目新增(zeng)裝(zhuang)機規(gui)模(mo)7.07吉(ji)瓦(wa)，占(zhan)比(bi)61.48%，分布式(shi)光(guang)伏新增(zeng)裝(zhuang)機規(gui)模(mo)為(wei)4.43吉(ji)瓦(wa)，占(zhan)比(bi)38.52%。

據了解，2019年(nian)，由于市場啟動(dong)時間(jian)較晚(wan)等(deng)原因，1-10月全國光伏(fu)新增(zeng)裝(zhuang)機(ji)量為17.5吉瓦(wa)左右，同比下(xia)(xia)滑了51.38%。光伏(fu)市場規(gui)模一度(du)跌至(zhi)2016年(nian)以來國內裝(zhuang)機(ji)水平的谷底。在(zai)此(ci)背景下(xia)(xia)，加上(shang)疫(yi)情影響，今年(nian)上(shang)半年(nian)的增(zeng)長規(gui)模來之不易。

廈門大(da)學中(zhong)國能(neng)源經濟(ji)研究中(zhong)心主任林伯強在(zai)(zai)接(jie)受北京(jing)商報記者(zhe)采(cai)訪時表示，“光伏(fu)仍(reng)然是我在(zai)(zai)可(ke)再(zai)生能(neng)源當中(zhong)最看好(hao)(hao)的(de)一(yi)個品種(zhong)，它的(de)最大(da)的(de)好(hao)(hao)處(chu)在(zai)(zai)于比(bi)較靈活，對資源和地點的(de)要求不像風電那么(me)高(gao)，所以(yi)其前(qian)途肯定是相當好(hao)(hao)的(de)。”

根據《太陽能(neng)發展(zhan)“十三五”規(gui)劃》，到2020年底，太陽能(neng)發電裝機將達到1.1億(yi)千瓦(wa)以(yi)上，其中(zhong)光伏(fu)發電裝機達到1.05億(yi)千瓦(wa)以(yi)上。

為(wei)支持(chi)我國光(guang)(guang)伏產業(ye)發(fa)(fa)展，國家也出臺了多項政(zheng)策措施。在補貼方面(mian)，預(yu)計2020年新增(zeng)(zeng)可(ke)再生能源發(fa)(fa)電(dian)補貼資金額(e)度為(wei)50億(yi)元，可(ke)用于支持(chi)新增(zeng)(zeng)風電(dian)、光(guang)(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)、生物質(zhi)發(fa)(fa)電(dian)項目。

根據(ju)日(ri)前公布的2020年光伏發電(dian)項目國家(jia)補貼競(jing)(jing)價結果，今年用于補貼光伏競(jing)(jing)價項目的預(yu)算總(zong)額為10億元。434個項目納入國家(jia)競(jing)(jing)價補貼范圍，總(zong)裝機容量2596.7208萬千瓦。

與(yu)此同時，各省市也陸續(xu)推出(chu)各自(zi)的光伏發(fa)電(dian)規劃(hua)。河北省近日發(fa)布的《河北省風(feng)電(dian)光伏發(fa)電(dian)資(zi)源(yuan)規劃(hua)》就明(ming)確，合理統籌土(tu)地資(zi)源(yuan)和電(dian)網(wang)接入條件，將(jiang)風(feng)電(dian)光伏發(fa)電(dian)資(zi)源(yuan)規劃(hua)與(yu)國(guo)土(tu)空間規劃(hua)、電(dian)網(wang)建設(she)規劃(hua)等有機(ji)結合，分(fen)期、分(fen)區域(yu)提出(chu)可(ke)利用資(zi)源(yuan)，確保(bao)省內資(zi)源(yuan)規范有序(xu)開發(fa)建設(she)。

業(ye)內預(yu)計，今年(nian)下(xia)半年(nian)，光伏新(xin)增(zeng)裝機將有(you)所回升，依然(ran)有(you)約3700萬千瓦空(kong)間(jian)。

可再生能(neng)源成電力增量主體

根據《發展報告》，2019年可再(zai)生能(neng)源發電(dian)新增裝機容量在(zai)總新增裝機容量中占(zhan)比超過 57%，可再(zai)生能(neng)源新增發電(dian)量在(zai)總增量中占(zhan)比超過 53%，可再(zai)生能(neng)源成為電(dian)力增量主體。

其中，風(feng)電、光伏發電首(shou)次(ci)“雙(shuang)雙(shuang)”突破2億(yi)千瓦；可(ke)再生(sheng)能源(yuan)年發電量超過2萬(wan)億(yi)千瓦時。可(ke)再生(sheng)能源(yuan)利用水平和(he)(he)質量穩步(bu)提升，棄風(feng)率、棄光率降至4%和(he)(he)2%，分別(bie)下降3個百分點(dian)和(he)(he)1個百分點(dian)。

隨著煤炭(tan)去(qu)產能(neng)和可再生能(neng)源發展，我(wo)國清潔能(neng)源消(xiao)費占比穩(wen)步提升，消(xiao)費結構向清潔低碳轉型。

根據《發展(zhan)報告》，2019年底，全國能(neng)源生(sheng)產總量39.7億(yi)噸(dun)標(biao)煤，消(xiao)費總量為48.5億(yi)噸(dun)標(biao)煤，其中煤炭消(xiao)費占主體57.7%，占比逐(zhu)步下降；清(qing)潔能(neng)源消(xiao)費提升至23.4%，其中非化石能(neng)源占15.3%。

水電(dian)總院副(fu)院長易躍春表示，光伏(fu)發(fa)電(dian)將(jiang)成為上網電(dian)價(jia)最低、規(gui)模(mo)最大的可(ke)再(zai)生能(neng)源，“光伏(fu)+”將(jiang)成為重要(yao)的發(fa)展方式。

仍存消納壓力

在消(xiao)(xiao)納方(fang)面，國家能源局三季度網上(shang)新聞發(fa)布會透露，上(shang)半年，6000千瓦及以上(shang)發(fa)電裝機規模同(tong)比(bi)增長5.3%，清潔能源消(xiao)(xiao)納持續好轉(zhuan)，風電、光伏發(fa)電利用率分別達到96.1%、97.9%，同(tong)比(bi)上(shang)升(sheng)0.8、0.3個百分點。

最新(xin)(xin)統(tong)計數據顯示(shi)，今年上(shang)半(ban)年，國家(jia)電(dian)網(wang)公(gong)司經營區(qu)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發電(dian)量(liang)達3448億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)，同比(bi)增長(chang)14.8%，剔(ti)(ti)除一(yi)季(ji)度疫情影響后，新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)(yong)率為(wei)98.7%，同比(bi)上(shang)升2.6個百(bai)分(fen)點。具(ju)體而言(yan)，今年上(shang)半(ban)年，國網(wang)經營區(qu)風(feng)力發電(dian)量(liang)1845億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)，太陽能(neng)(neng)發電(dian)量(liang)1102億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)，分(fen)別同比(bi)增長(chang)12.3%、19.2%；分(fen)區(qu)域看，華(hua)北、東(dong)北、西北電(dian)網(wang)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發電(dian)量(liang)累計超過(guo)2301億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)，剔(ti)(ti)除一(yi)季(ji)度疫情影響，新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)(yong)率分(fen)別為(wei)99.5%、99.5%、96.4%。

然而，隨著今年清潔能(neng)源并網規模擴大，消(xiao)納能(neng)力(li)將面(mian)臨更多挑戰。

國(guo)網能(neng)(neng)(neng)源(yuan)研(yan)究院有限(xian)公司研(yan)究測算的新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消納能(neng)(neng)(neng)力顯示，2020年(nian)全國(guo)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)利(li)用率(lv)整體可以(yi)保持95%以(yi)上，但(dan)個別省(sheng)區面臨較大壓(ya)力。預計(ji)甘(gan)肅(su)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)疆新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)利(li)用率(lv)仍低(di)(di)于95%，但(dan)均較2019年(nian)有所提升；冀(ji)北、山西、青海受(shou)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)增裝機規(gui)模較大等(deng)因素影響，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)利(li)用率(lv)可能(neng)(neng)(neng)低(di)(di)于95%；華東、華中地區在春(chun)節等(deng)負荷低(di)(di)谷時段首次出現(xian)限(xian)電情況，但(dan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)整體利(li)用率(lv)仍保持較高(gao)水平。

業內人士告訴北京商(shang)報記者，隨著新(xin)能(neng)源并網規模的(de)(de)變大(da)，以前(qian)存在(zai)的(de)(de)消納(na)問(wen)題還會(hui)存在(zai)，或許會(hui)更(geng)嚴重。“例如(ru)冀(ji)北存在(zai)棄光的(de)(de)問(wen)題，今(jin)年可能(neng)仍消納(na)不(bu)了。雖然電(dian)網有新(xin)的(de)(de)建設，但要看(kan)光伏電(dian)站裝在(zai)哪兒。張北柔直等工(gong)程的(de)(de)投(tou)產，的(de)(de)確能(neng)起到一些緩解作用，但總體上看(kan)未來(lai)發展的(de)(de)話，我們的(de)(de)工(gong)程還是不(bu)夠的(de)(de)。”

雖(sui)然國(guo)家發改委、國(guo)家能(neng)源局已印發了各省2020年可再生能(neng)源電力(li)消(xiao)納責任(ren)權重，但在林伯強看來，“雖(sui)然說下半(ban)年比上半(ban)年肯定要(yao)好很多，但是(shi)整體而言(yan)，因為(wei)電力(li)需求增(zeng)長相對(dui)比較(jiao)(jiao)緩慢，整體來說應(ying)該壓力(li)會比較(jiao)(jiao)大。”