9月(yue)14日(ri)，東莞市(shi)發改(gai)局公布了《東莞市(shi)分布式(shi)光(guang)伏(fu)發電項(xiang)目(mu)建(jian)設管理暫行辦法(fa)》征求(qiu)意見稿（以下簡(jian)稱“辦法(fa)”），向市民(min)公開征求(qiu)意見。辦法(fa)要求(qiu)簡(jian)化相關程序，以進一步(bu)規范分布式光(guang)伏項目建(jian)設及管理，促使光(guang)伏行業健康良性(xing)發(fa)展。

居民項目簡化辦理并網

分布(bu)式光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)項(xiang)目是(shi)指在用(yong)戶所在場地或(huo)附近建(jian)設(she)(she)，35千伏(fu)以下(xia)電(dian)壓等級配電(dian)網，按照“自(zi)發(fa)自(zi)用(yong)、余電(dian)上網”的(de)(de)模(mo)式運營，并具備配電(dian)網系統平衡調(diao)節特(te)征的(de)(de)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)設(she)(she)施，但屋頂擅(shan)自(zi)架設(she)(she)的(de)(de)磚(zhuan)混結構支架或(huo)設(she)(she)備用(yong)房不(bu)屬于光(guang)伏(fu)項(xiang)目設(she)(she)施。

發改(gai)局(ju)對分(fen)布(bu)式(shi)光伏發電(dian)項(xiang)目(mu)按(an)權(quan)限實(shi)行備案制管理(li)，按(an)照“先(xian)建(jian)成(cheng)(cheng)先(xian)分(fen)配(pei)”和“采(cai)用本(ben)市主材(cai)優先(xian)分(fen)配(pei)”的(de)原則，即企(qi)業(ye)分(fen)布(bu)式(shi)光伏項(xiang)目(mu)完成(cheng)(cheng)備案登記，建(jian)成(cheng)(cheng)竣工并符合(he)并網驗(yan)收(shou)條件后，根據并網驗(yan)收(shou)意見(jian)單的(de)出具時序(xu)，依次將項(xiang)目(mu)納(na)入指標管理(li)范圍。

居民分布(bu)式(shi)光伏項(xiang)目建(jian)設施工，具(ju)備驗(yan)收條件后向東(dong)莞供電局發起(qi)備案登記。對使用本市(shi)企業（或總(zong)部(bu)在(zai)本市(shi)）生產的光伏(fu)組件、逆(ni)變器的項目(mu)優先納(na)入指標管理范圍。對于居(ju)民利(li)用自有住(zhu)宅及(ji)在住(zhu)宅區(qu)域內建設用電(dian)(dian)性質為居(ju)民用電(dian)(dian)的分布式(shi)光伏發電(dian)(dian)項目(mu)，東莞(guan)供電(dian)(dian)局按照簡(jian)化(hua)程序(xu)辦理并網手續，原(yuan)則上不(bu)超過45個工(gong)作日辦理期限(xian)。

必須(xu)具備實時(shi)監測功(gong)能

分布(bu)式(shi)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)項目(mu)(mu)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)必(bi)須是東(dong)莞市注冊登記(ji)具有獨立法人(ren)資格，在東(dong)莞市轄區內已(yi)完成施(shi)工(gong)裝(zhuang)機(ji)容(rong)量超過(guo)1兆(zhao)瓦的光(guang)(guang)(guang)伏(fu)項目(mu)(mu)或(huo)累計完成施(shi)工(gong)裝(zhuang)機(ji)容(rong)量超過(guo)1.5兆(zhao)瓦容(rong)量的光(guang)(guang)(guang)伏(fu)項目(mu)(mu)。項目(mu)(mu)建設使用的太陽(yang)能組件，其生產(chan)企業必須進入工信部(bu)名(ming)錄或產(chan)品(pin)(pin)通過TUV國際(ji)產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量認證，且須為A級(ji)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)，其中(zhong)薄膜的(de)光電轉換率不(bu)得低于(yu)12%，并須提供(gong)10年工藝質(zhi)(zhi)保和25年功率不(bu)低于(yu)額(e)定功率 80%有限質(zhi)(zhi)保。逆(ni)變器必須是經國家認監委批準(zhun)的(de)認證機構(gou)認證且達標的(de)產(chan)品(pin)(pin)，并提供(gong)不(bu)低于(yu)5年的(de)質(zhi)(zhi)保。

分布式光伏項目必須(xu)具備(bei)實時監(jian)測功能，發電(dian)量等有關信(xin)息要(yao)具備(bei)接入移動設備(bei)APP的能力。

項目(mu)施工單(dan)位(wei)(wei)對(dui)(dui)已建成的(de)項目(mu)的(de)安(an)全(quan)運轉情況(kuang)要連續5年(nian)每半(ban)年(nian)進行(xing)一次檢查并記錄。市發(fa)改局負(fu)責(ze)行(xing)業監(jian)管職責(ze)，負(fu)責(ze)監(jian)督全(quan)市分布式光伏施工企(qi)業落實(shi)企(qi)業主體(ti)責(ze)任，對(dui)(dui)未完(wan)善(shan)企(qi)業安(an)全(quan)管理(li)并造成嚴重后果的(de)單(dan)位(wei)(wei)視情節嚴重將進行(xing)通報批評等處罰(fa)。

并(bing)網(wang)和運行均免費

辦(ban)法稱，分布式(shi)光伏項(xiang)目(mu)專項(xiang)資金(jin)(jin)補助范(fan)圍(wei)、標(biao)準及流程按照東莞(guan)市年度(du)分布式(shi)光伏項(xiang)目(mu)專項(xiang)資金(jin)(jin)補助申請通知及對應的專項(xiang)資金(jin)(jin)管理辦(ban)法執行。

分布式(shi)光伏(fu)項目采(cai)取事后(hou)補(bu)(bu)助。市發改局負責(ze)全市分布式(shi)光伏(fu)項目專項資金(jin)補(bu)(bu)助劃(hua)撥(bo)工作。東莞供(gong)電局負責(ze)全市分布式(shi)光伏(fu)項目國家補(bu)(bu)貼(tie)的轉付及墊(dian)(dian)付，其中企(qi)業項目按(an)照國家公開可再生資源補(bu)(bu)貼(tie)目錄(lu)并在(zai)國家補(bu)(bu)貼(tie)資金(jin)劃(hua)撥(bo)到位之后(hou)辦理轉付，居民項目按(an)照南方電網相(xiang)關規定及補(bu)(bu)貼(tie)時限(xian)辦理先行墊(dian)(dian)付。

接入(ru)(ru)公(gong)共電(dian)(dian)網(wang)的分(fen)布(bu)式光伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目，接入(ru)(ru)系統(tong)工程以(yi)及因(yin)接入(ru)(ru)引起的公(gong)共電(dian)(dian)網(wang)改(gai)造部分(fen)由東莞供(gong)電(dian)(dian)局投資建設。接入(ru)(ru)用戶(hu)側的分(fen)布(bu)式光伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目，用戶(hu)側的配套工程由項(xiang)目單位投資建設。

東莞供(gong)(gong)電(dian)局負責對分布式光伏(fu)發電(dian)項(xiang)目(mu)的全部發電(dian)量(liang)、上(shang)網電(dian)量(liang)分別(bie)計(ji)量(liang)，免費(fei)(fei)提供(gong)(gong)并(bing)安裝電(dian)能計(ji)量(liang)表。東莞供(gong)(gong)電(dian)局在有關并(bing)網接入和運(yun)行(xing)等所有環節提供(gong)(gong)的服務均不向項(xiang)目(mu)單(dan)位收(shou)取費(fei)(fei)用。

享(xiang)受電(dian)(dian)(dian)量補助政策的分布(bu)式(shi)光伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)項目(mu)，由(you)東莞供電(dian)(dian)(dian)局負責向項目(mu)單位按月轉付(fu)國家補貼(tie)資(zi)金，按月結(jie)算余(yu)電(dian)(dian)(dian)上網電(dian)(dian)(dian)量電(dian)(dian)(dian)費。