今(jin)年以(yi)來(lai)，新(xin)冠肺(fei)炎疫(yi)情(qing)對各(ge)行(xing)業(ye)(ye)造成(cheng)沖擊，電(dian)力需求也受到一(yi)定影響(xiang)。在(zai)此(ci)情(qing)況下，中國(guo)(guo)光(guang)(guang)伏行(xing)業(ye)(ye)協會(hui)7月24日(ri)發布消息稱，上半年我(wo)國(guo)(guo)光(guang)(guang)伏發電(dian)裝機規(gui)模同比(bi)(bi)增長0.88%，給行(xing)業(ye)(ye)帶來(lai)了更多信心(xin)。在(zai)消費端，根據7月22日(ri)發布的《中國(guo)(guo)可再生能(neng)源發展報告2019》(以(yi)下簡稱《發展報告》)，我(wo)國(guo)(guo)清(qing)潔能(neng)源消費占(zhan)比(bi)(bi)穩步(bu)提升，消費結(jie)構(gou)清(qing)潔低(di)碳轉型(xing)逐(zhu)步(bu)推進。但在(zai)業(ye)(ye)內看(kan)來(lai)，隨(sui)著并網(wang)規(gui)模加(jia)大，下半年新(xin)能(neng)源消納仍存在(zai)一(yi)定壓力。

裝機增長

上(shang)(shang)半年，全(quan)國(guo)(guo)光伏(fu)發(fa)(fa)電量1278億千瓦，同比增長20%，光伏(fu)發(fa)(fa)電量占全(quan)部(bu)發(fa)(fa)電量的(de)3.8%，較(jiao)去年增長約0.8個百分(fen)點。在7月22日的(de)“光伏(fu)行(xing)業2020年上(shang)(shang)半年發(fa)(fa)展回顧與(yu)下(xia)半年形勢展望研討會(hui)”上(shang)(shang)，中國(guo)(guo)光伏(fu)行(xing)業協會(hui)副理事長兼秘書長王勃(bo)華表示(shi)，“2018年以來，我(wo)國(guo)(guo)上(shang)(shang)半年光伏(fu)發(fa)(fa)電新(xin)增裝機規(gui)模分(fen)別(bie)同比下(xia)滑(hua)1.6%和52.5%。今年的(de)小幅(fu)上(shang)(shang)漲是近3年來的(de)首(shou)次正增長。”

根(gen)據(ju)中國(guo)光(guang)(guang)伏行(xing)業協會(hui)數據(ju)，今(jin)年(nian)1-6月，我國(guo)光(guang)(guang)伏發(fa)電新(xin)增(zeng)裝(zhuang)(zhuang)機容量為(wei)11.5吉瓦，其中，集中式光(guang)(guang)伏發(fa)電項目新(xin)增(zeng)裝(zhuang)(zhuang)機規(gui)模7.07吉瓦，占(zhan)比61.48%，分布式光(guang)(guang)伏新(xin)增(zeng)裝(zhuang)(zhuang)機規(gui)模為(wei)4.43吉瓦，占(zhan)比38.52%。

據了解，2019年(nian)(nian)，由于(yu)市場啟動時間較(jiao)晚(wan)等原因(yin)，1-10月全(quan)國(guo)光伏新增(zeng)裝機量為17.5吉(ji)瓦左右，同(tong)比下滑(hua)了51.38%。光伏市場規(gui)模(mo)一度跌(die)至2016年(nian)(nian)以來國(guo)內裝機水平的(de)谷(gu)底。在(zai)此背景下，加上(shang)疫情影響，今年(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)的(de)增(zeng)長規(gui)模(mo)來之不易。

廈門大學中國(guo)能(neng)源(yuan)經濟研究中心主任林伯(bo)強在(zai)接(jie)受北京商(shang)報記者采訪(fang)時(shi)表示，“光伏仍然是我在(zai)可(ke)再生能(neng)源(yuan)當中最看好(hao)的(de)一個品種，它的(de)最大的(de)好(hao)處(chu)在(zai)于比(bi)較(jiao)靈活，對資源(yuan)和(he)地點的(de)要(yao)求不像風電那么高，所以(yi)其前途肯(ken)定(ding)是相當好(hao)的(de)。”

根據(ju)《太(tai)陽(yang)(yang)能發展“十(shi)三五(wu)”規劃》，到(dao)(dao)(dao)2020年(nian)底，太(tai)陽(yang)(yang)能發電(dian)裝機將達到(dao)(dao)(dao)1.1億千瓦以上，其中光(guang)伏發電(dian)裝機達到(dao)(dao)(dao)1.05億千瓦以上。

為支持(chi)我(wo)國光伏產(chan)業(ye)發展(zhan)，國家也出臺了多(duo)項政策(ce)措施。在補(bu)貼(tie)方(fang)面(mian)，預(yu)計2020年(nian)新(xin)增(zeng)可再(zai)生(sheng)能源發電(dian)補(bu)貼(tie)資金(jin)額(e)度(du)為50億元，可用于支持(chi)新(xin)增(zeng)風電(dian)、光伏發電(dian)、生(sheng)物質發電(dian)項目。

根據日前公布的(de)(de)2020年光伏發電項目國(guo)家補(bu)貼(tie)競價(jia)結果，今年用(yong)于補(bu)貼(tie)光伏競價(jia)項目的(de)(de)預(yu)算總額為10億元(yuan)。434個項目納入國(guo)家競價(jia)補(bu)貼(tie)范圍(wei)，總裝機(ji)容(rong)量2596.7208萬千瓦。

與(yu)此同時，各(ge)省(sheng)市(shi)也(ye)陸(lu)續推出(chu)各(ge)自的(de)光(guang)(guang)伏發電(dian)規(gui)劃。河北省(sheng)近日(ri)發布的(de)《河北省(sheng)風電(dian)光(guang)(guang)伏發電(dian)資源(yuan)(yuan)(yuan)規(gui)劃》就明(ming)確，合(he)理統籌(chou)土地(di)資源(yuan)(yuan)(yuan)和電(dian)網接入條件(jian)，將風電(dian)光(guang)(guang)伏發電(dian)資源(yuan)(yuan)(yuan)規(gui)劃與(yu)國土空間規(gui)劃、電(dian)網建設規(gui)劃等有機結合(he)，分期、分區(qu)域提(ti)出(chu)可利用(yong)資源(yuan)(yuan)(yuan)，確保省(sheng)內資源(yuan)(yuan)(yuan)規(gui)范有序開發建設。

業內預計(ji)，今(jin)年(nian)下半年(nian)，光(guang)伏新增裝機將有(you)所回升，依然(ran)有(you)約3700萬千瓦(wa)空間(jian)。

可再(zai)生能源(yuan)成電力增量主體

根據(ju)《發展報告》，2019年可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能源發電(dian)(dian)新增(zeng)(zeng)裝(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)在總新增(zeng)(zeng)裝(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)中(zhong)占(zhan)比超過(guo) 57%，可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能源新增(zeng)(zeng)發電(dian)(dian)量(liang)在總增(zeng)(zeng)量(liang)中(zhong)占(zhan)比超過(guo) 53%，可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能源成(cheng)為電(dian)(dian)力(li)增(zeng)(zeng)量(liang)主體。

其中，風(feng)(feng)電、光伏發(fa)電首次“雙雙”突破(po)2億千(qian)瓦；可再生(sheng)能(neng)源年(nian)發(fa)電量超過2萬億千(qian)瓦時。可再生(sheng)能(neng)源利用水平和(he)質量穩步提(ti)升，棄風(feng)(feng)率、棄光率降至4%和(he)2%，分(fen)別下降3個百(bai)分(fen)點和(he)1個百(bai)分(fen)點。

隨著煤(mei)炭去產能和可(ke)再生(sheng)能源(yuan)發展，我(wo)國(guo)清潔能源(yuan)消費占(zhan)比穩(wen)步(bu)提升，消費結構向清潔低碳轉(zhuan)型(xing)。

根據《發展報(bao)告》，2019年底，全國能(neng)源(yuan)(yuan)生產總(zong)量(liang)39.7億噸(dun)標(biao)煤，消費(fei)總(zong)量(liang)為48.5億噸(dun)標(biao)煤，其(qi)中煤炭消費(fei)占(zhan)主體(ti)57.7%，占(zhan)比逐步下降；清(qing)潔能(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)提升至(zhi)23.4%，其(qi)中非(fei)化(hua)石能(neng)源(yuan)(yuan)占(zhan)15.3%。

水電總院副院長易躍春(chun)表示，光伏(fu)發電將成為(wei)上(shang)網電價最低、規(gui)模最大的可再生能源，“光伏(fu)+”將成為(wei)重(zhong)要的發展(zhan)方(fang)式。

仍存消納壓力

在消納方(fang)面(mian)，國家能(neng)(neng)源(yuan)局三季度網上(shang)新聞(wen)發布會透露，上(shang)半年，6000千瓦及以上(shang)發電(dian)裝機(ji)規模(mo)同比(bi)增長5.3%，清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)消納持續好轉，風電(dian)、光伏發電(dian)利用率分(fen)別達到96.1%、97.9%，同比(bi)上(shang)升0.8、0.3個百分(fen)點。

最新(xin)統(tong)計數據顯示(shi)，今年(nian)上(shang)半年(nian)，國家電(dian)(dian)網公司(si)經營區新(xin)能源發電(dian)(dian)量(liang)(liang)達3448億(yi)千(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)，同(tong)比增長(chang)(chang)14.8%，剔(ti)除一季度疫(yi)情影響后，新(xin)能源利用率(lv)為98.7%，同(tong)比上(shang)升2.6個百分(fen)點。具體(ti)而言，今年(nian)上(shang)半年(nian)，國網經營區風力發電(dian)(dian)量(liang)(liang)1845億(yi)千(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)，太陽能發電(dian)(dian)量(liang)(liang)1102億(yi)千(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)，分(fen)別同(tong)比增長(chang)(chang)12.3%、19.2%；分(fen)區域(yu)看，華(hua)北(bei)(bei)、東北(bei)(bei)、西(xi)北(bei)(bei)電(dian)(dian)網新(xin)能源發電(dian)(dian)量(liang)(liang)累計超過2301億(yi)千(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)，剔(ti)除一季度疫(yi)情影響，新(xin)能源利用率(lv)分(fen)別為99.5%、99.5%、96.4%。

然而，隨著今年清潔(jie)能源(yuan)并(bing)網規模擴大，消納能力將(jiang)面臨更多挑戰。

國網能(neng)源(yuan)研究(jiu)院有(you)限公司研究(jiu)測(ce)算的新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)消納(na)能(neng)力顯示，2020年全(quan)國新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)率(lv)整(zheng)體(ti)可以保持(chi)95%以上，但(dan)(dan)個(ge)別(bie)省區面臨(lin)較大壓力。預計甘(gan)肅、新(xin)(xin)疆(jiang)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)率(lv)仍低于(yu)95%，但(dan)(dan)均較2019年有(you)所提升；冀北、山西(xi)、青(qing)海受新(xin)(xin)增(zeng)裝機規模較大等因(yin)素影響，新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)率(lv)可能(neng)低于(yu)95%；華東(dong)、華中地區在春節等負荷低谷時段(duan)首次出(chu)現限電(dian)情況，但(dan)(dan)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)整(zheng)體(ti)利(li)用(yong)率(lv)仍保持(chi)較高水(shui)平。

業(ye)內人士告(gao)訴北京(jing)商報記者，隨著新能源(yuan)并網規模的變(bian)大，以前(qian)存在(zai)的消納(na)問(wen)題還(huan)會存在(zai)，或(huo)許會更(geng)嚴(yan)重。“例如冀北存在(zai)棄光的問(wen)題，今年(nian)可(ke)能仍消納(na)不了。雖然電網有新的建設，但要看光伏電站(zhan)裝(zhuang)在(zai)哪兒。張北柔直等工程的投產，的確(que)能起到一些緩解(jie)作(zuo)用，但總體上看未(wei)來發展的話，我們的工程還(huan)是不夠的。”

雖(sui)然國(guo)家發改委(wei)、國(guo)家能(neng)源(yuan)局已印發了各(ge)省2020年可再生能(neng)源(yuan)電力消(xiao)納責(ze)任權重(zhong)，但在林伯強看來，“雖(sui)然說下半(ban)年比(bi)上(shang)半(ban)年肯定要好(hao)很多(duo)，但是整體而言，因(yin)為電力需求(qiu)增(zeng)長相對(dui)比(bi)較緩慢，整體來說應該壓力會比(bi)較大。”