今年(nian)以來，新冠肺炎疫(yi)情對(dui)各行業(ye)造成沖(chong)擊，電力需求(qiu)也受到(dao)一(yi)定(ding)影響。在(zai)此情況下(xia)，中國(guo)(guo)光伏行業(ye)協會7月(yue)24日發布消(xiao)(xiao)(xiao)息稱(cheng)，上半年(nian)我國(guo)(guo)光伏發電裝機規(gui)模同比增長(chang)0.88%，給行業(ye)帶(dai)來了(le)更(geng)多(duo)信心。在(zai)消(xiao)(xiao)(xiao)費端，根(gen)據(ju)7月(yue)22日發布的(de)《中國(guo)(guo)可再生能(neng)(neng)源發展報告(gao)2019》(以下(xia)簡稱(cheng)《發展報告(gao)》)，我國(guo)(guo)清潔能(neng)(neng)源消(xiao)(xiao)(xiao)費占比穩步提(ti)升，消(xiao)(xiao)(xiao)費結構清潔低碳轉型逐(zhu)步推進(jin)。但在(zai)業(ye)內看來，隨著并網規(gui)模加(jia)大，下(xia)半年(nian)新能(neng)(neng)源消(xiao)(xiao)(xiao)納仍存在(zai)一(yi)定(ding)壓力。

裝機增長

上(shang)半年(nian)(nian)(nian)(nian)，全國(guo)(guo)光伏發(fa)電(dian)量(liang)(liang)1278億千瓦，同比(bi)增(zeng)長(chang)20%，光伏發(fa)電(dian)量(liang)(liang)占全部發(fa)電(dian)量(liang)(liang)的3.8%，較去年(nian)(nian)(nian)(nian)增(zeng)長(chang)約0.8個百分點。在7月22日(ri)的“光伏行業2020年(nian)(nian)(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)(nian)(nian)發(fa)展(zhan)回顧與下半年(nian)(nian)(nian)(nian)形勢(shi)展(zhan)望研討會”上(shang)，中(zhong)國(guo)(guo)光伏行業協會副(fu)理(li)事長(chang)兼秘書(shu)長(chang)王勃(bo)華表示，“2018年(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)來，我國(guo)(guo)上(shang)半年(nian)(nian)(nian)(nian)光伏發(fa)電(dian)新增(zeng)裝機(ji)規模分別同比(bi)下滑1.6%和52.5%。今年(nian)(nian)(nian)(nian)的小幅上(shang)漲是近3年(nian)(nian)(nian)(nian)來的首次正增(zeng)長(chang)。”

根據中國光(guang)伏行(xing)業協(xie)會數據，今年1-6月，我(wo)國光(guang)伏發電新(xin)(xin)增(zeng)裝(zhuang)機(ji)(ji)容(rong)量為11.5吉(ji)瓦(wa)，其中，集中式(shi)(shi)光(guang)伏發電項目新(xin)(xin)增(zeng)裝(zhuang)機(ji)(ji)規(gui)模(mo)7.07吉(ji)瓦(wa)，占比(bi)(bi)61.48%，分布(bu)式(shi)(shi)光(guang)伏新(xin)(xin)增(zeng)裝(zhuang)機(ji)(ji)規(gui)模(mo)為4.43吉(ji)瓦(wa)，占比(bi)(bi)38.52%。

據(ju)了(le)解，2019年，由于(yu)市場(chang)啟動(dong)時(shi)間較晚(wan)等原因，1-10月(yue)全國光伏(fu)新增裝機量為17.5吉瓦左右，同比下滑了(le)51.38%。光伏(fu)市場(chang)規模(mo)一度跌至(zhi)2016年以來(lai)國內裝機水平(ping)的(de)谷底(di)。在(zai)此背景(jing)下，加(jia)上疫情影響，今(jin)年上半年的(de)增長規模(mo)來(lai)之不易。

廈(sha)門大(da)學中國能源經(jing)濟研究中心主(zhu)任林(lin)伯強在接受北京商報(bao)記(ji)者采(cai)訪時表示，“光伏仍然是我在可再生(sheng)能源當中最看好的(de)(de)一個品(pin)種，它的(de)(de)最大(da)的(de)(de)好處在于比較靈活，對資(zi)源和地點(dian)的(de)(de)要求不像風電那么高，所以其(qi)前(qian)途肯定是相當好的(de)(de)。”

根據(ju)《太陽(yang)能發展(zhan)“十三五(wu)”規劃》，到2020年底，太陽(yang)能發電裝(zhuang)機(ji)將達到1.1億千(qian)瓦以上(shang)，其(qi)中光伏發電裝(zhuang)機(ji)達到1.05億千(qian)瓦以上(shang)。

為支(zhi)持我國光(guang)伏產業發展(zhan)，國家(jia)也出臺(tai)了多項(xiang)(xiang)政策(ce)措施(shi)。在(zai)補(bu)貼(tie)(tie)方面，預計2020年(nian)新(xin)(xin)增(zeng)可再生能源發電(dian)補(bu)貼(tie)(tie)資金額度為50億元，可用于支(zhi)持新(xin)(xin)增(zeng)風(feng)電(dian)、光(guang)伏發電(dian)、生物質發電(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)。

根(gen)據日前公布的(de)2020年光伏(fu)發電(dian)項目(mu)國家(jia)(jia)補(bu)貼(tie)競價結果，今年用于補(bu)貼(tie)光伏(fu)競價項目(mu)的(de)預(yu)算總額為10億元。434個項目(mu)納入(ru)國家(jia)(jia)競價補(bu)貼(tie)范圍，總裝機容量(liang)2596.7208萬千(qian)瓦。

與(yu)此同(tong)時，各省市(shi)也陸續推出各自的光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)規(gui)劃。河北省近日發(fa)布的《河北省風電(dian)(dian)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)資(zi)源(yuan)規(gui)劃》就(jiu)明確，合理統籌土地資(zi)源(yuan)和電(dian)(dian)網接入條件，將風電(dian)(dian)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)資(zi)源(yuan)規(gui)劃與(yu)國(guo)土空間規(gui)劃、電(dian)(dian)網建設(she)規(gui)劃等有機結合，分(fen)期(qi)、分(fen)區域提出可利(li)用(yong)資(zi)源(yuan)，確保省內資(zi)源(yuan)規(gui)范有序開(kai)發(fa)建設(she)。

業內(nei)預(yu)計，今(jin)年下(xia)半年，光伏新增裝機(ji)將有所回升，依然有約(yue)3700萬千瓦空間。

可(ke)再生能(neng)源(yuan)成電力增量主(zhu)體

根據(ju)《發(fa)展(zhan)報告》，2019年可(ke)再生能源(yuan)發(fa)電(dian)新(xin)增(zeng)裝機(ji)容量(liang)在(zai)總新(xin)增(zeng)裝機(ji)容量(liang)中占比(bi)超(chao)過(guo) 57%，可(ke)再生能源(yuan)新(xin)增(zeng)發(fa)電(dian)量(liang)在(zai)總增(zeng)量(liang)中占比(bi)超(chao)過(guo) 53%，可(ke)再生能源(yuan)成為電(dian)力增(zeng)量(liang)主體。

其中，風(feng)電(dian)(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏發電(dian)(dian)(dian)首(shou)次“雙(shuang)雙(shuang)”突破2億千瓦；可再生能源年發電(dian)(dian)(dian)量超(chao)過2萬億千瓦時。可再生能源利用(yong)水(shui)平和(he)質量穩(wen)步提升，棄風(feng)率(lv)、棄光(guang)(guang)率(lv)降至4%和(he)2%，分(fen)別(bie)下(xia)降3個百分(fen)點和(he)1個百分(fen)點。

隨著煤(mei)炭去產能和可(ke)再生能源(yuan)發展，我國(guo)清潔能源(yuan)消費(fei)占比穩步提(ti)升，消費(fei)結(jie)構(gou)向(xiang)清潔低碳轉型(xing)。

根據《發(fa)展報告》，2019年底，全國(guo)能源(yuan)生產總量(liang)39.7億噸標煤(mei)(mei)，消(xiao)費總量(liang)為48.5億噸標煤(mei)(mei)，其(qi)中煤(mei)(mei)炭消(xiao)費占主體57.7%，占比逐步下降；清潔能源(yuan)消(xiao)費提升至23.4%，其(qi)中非化石能源(yuan)占15.3%。

水(shui)電(dian)(dian)總院(yuan)副院(yuan)長易躍春表示，光(guang)伏發電(dian)(dian)將(jiang)成為上網電(dian)(dian)價最(zui)低、規模最(zui)大的可(ke)再(zai)生(sheng)能源，“光(guang)伏+”將(jiang)成為重要的發展方式。

仍存消納壓力

在消納方(fang)面，國家(jia)能(neng)源(yuan)局三季度網上(shang)新聞發(fa)布會透露(lu)，上(shang)半(ban)年(nian)，6000千(qian)瓦及以(yi)上(shang)發(fa)電(dian)(dian)裝機規模同(tong)比增長(chang)5.3%，清潔能(neng)源(yuan)消納持續好轉，風電(dian)(dian)、光伏發(fa)電(dian)(dian)利用率分別達到96.1%、97.9%，同(tong)比上(shang)升0.8、0.3個百分點。

最新統計數據(ju)顯示，今年上(shang)半(ban)年，國家電(dian)網(wang)公司經營(ying)區新能(neng)源發(fa)(fa)電(dian)量(liang)達3448億(yi)千瓦(wa)時，同比增(zeng)長(chang)14.8%，剔除一季度(du)疫情影響后，新能(neng)源利(li)用(yong)率為(wei)98.7%，同比上(shang)升2.6個百分(fen)點。具體而言(yan)，今年上(shang)半(ban)年，國網(wang)經營(ying)區風力發(fa)(fa)電(dian)量(liang)1845億(yi)千瓦(wa)時，太(tai)陽能(neng)發(fa)(fa)電(dian)量(liang)1102億(yi)千瓦(wa)時，分(fen)別(bie)同比增(zeng)長(chang)12.3%、19.2%；分(fen)區域看，華北、東北、西北電(dian)網(wang)新能(neng)源發(fa)(fa)電(dian)量(liang)累計超過2301億(yi)千瓦(wa)時，剔除一季度(du)疫情影響，新能(neng)源利(li)用(yong)率分(fen)別(bie)為(wei)99.5%、99.5%、96.4%。

然而(er)，隨著(zhu)今(jin)年(nian)清(qing)潔(jie)能(neng)源并(bing)網規(gui)模擴(kuo)大(da)，消(xiao)納(na)能(neng)力將面臨更(geng)多挑戰。

國網(wang)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)研究院有(you)限公司研究測算的新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消納能(neng)(neng)力顯(xian)示，2020年全國新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)率(lv)整體(ti)可(ke)以保持95%以上(shang)，但(dan)個別省(sheng)區面(mian)臨較(jiao)大壓力。預計甘肅、新(xin)(xin)疆新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)率(lv)仍(reng)低于95%，但(dan)均較(jiao)2019年有(you)所提升；冀北、山西、青海(hai)受新(xin)(xin)增裝機規模較(jiao)大等因素影響，新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)率(lv)可(ke)能(neng)(neng)低于95%；華(hua)東、華(hua)中地區在春節等負荷低谷(gu)時段首次(ci)出現(xian)限電情況，但(dan)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)整體(ti)利(li)用(yong)率(lv)仍(reng)保持較(jiao)高水平。

業內人士(shi)告(gao)訴(su)北京商(shang)報記者，隨著新能源并網規模的變大，以前(qian)存(cun)在的消納(na)問題還會(hui)存(cun)在，或許會(hui)更嚴重。“例如冀北存(cun)在棄光(guang)(guang)的問題，今年可能仍消納(na)不了。雖然電網有新的建設，但(dan)要看光(guang)(guang)伏電站裝在哪兒。張北柔直等工(gong)程(cheng)的投產，的確能起到一(yi)些緩解作用，但(dan)總體上看未來發展的話，我們的工(gong)程(cheng)還是不夠的。”

雖然國家(jia)發改(gai)委(wei)、國家(jia)能源(yuan)局已(yi)印發了各(ge)省2020年可再生(sheng)能源(yuan)電力消納責任權重，但在林伯強看來，“雖然說下半(ban)年比上半(ban)年肯(ken)定(ding)要好(hao)很多，但是整(zheng)體而言，因為電力需求增長相對比較緩慢，整(zheng)體來說應該壓(ya)力會(hui)比較大(da)。”