9月14日，東莞市(shi)發改(gai)局公布了《東莞市(shi)分布式光伏發電項(xiang)目建(jian)設管理暫行辦法(fa)(fa)》征求意見稿（以下簡稱“辦法(fa)(fa)”），向市民公開征求意見。辦法(fa)(fa)要求簡化相關程序，以進一步(bu)規(gui)范分布式光(guang)伏項目建設及管(guan)理，促使光伏行(xing)業健(jian)康良性發展。

居(ju)民(min)項目簡化辦理并(bing)網

分布式(shi)光伏(fu)發電(dian)項目是指在用戶所(suo)在場地或附近建設(she)，35千伏(fu)以下電(dian)壓等級配電(dian)網，按照“自發自用、余電(dian)上網”的(de)(de)模式(shi)運營，并具(ju)備(bei)配電(dian)網系統平衡調節特征的(de)(de)光伏(fu)發電(dian)設(she)施(shi)，但屋頂(ding)擅自架設(she)的(de)(de)磚混結(jie)構(gou)支架或設(she)備(bei)用房不屬于光伏(fu)項目設(she)施(shi)。

發改局(ju)對分(fen)布式光伏發電項(xiang)目按權限實行(xing)備案(an)制管理，按照“先建成先分(fen)配”和(he)“采用本(ben)市(shi)主(zhu)材(cai)優(you)先分(fen)配”的原則(ze)，即企業分(fen)布式光伏項(xiang)目完成備案(an)登記，建成竣工并符(fu)合并網驗收條件后(hou)，根(gen)據并網驗收意見單的出(chu)具時序(xu)，依次將項(xiang)目納入(ru)指標(biao)管理范圍。

居民分布(bu)式光伏項目建設施工(gong)，具備驗收條件后向東莞供(gong)電局發起備案(an)登記。對使(shi)用本市企(qi)業（或總部在本市）生產(chan)的光伏組件、逆(ni)變器的(de)項目優(you)先納入指(zhi)標管理范圍。對于居民(min)(min)利用自有住宅(zhai)及(ji)在住宅(zhai)區域(yu)內建設用電(dian)性(xing)質為居民(min)(min)用電(dian)的(de)分布(bu)式(shi)光伏(fu)發電(dian)項目，東(dong)莞供電(dian)局按照簡(jian)化程序(xu)辦(ban)理并網手續，原則(ze)上不超過45個工作日辦(ban)理期限。

必須(xu)具(ju)備(bei)實時監(jian)測功能

分布式光伏(fu)項(xiang)目施工企(qi)業必須是東莞(guan)(guan)市注冊登記具(ju)有獨(du)立法人(ren)資格，在東莞(guan)(guan)市轄(xia)區內已完成施工裝機(ji)容(rong)量超(chao)(chao)過1兆(zhao)瓦(wa)的(de)光伏(fu)項(xiang)目或累計(ji)完成施工裝機(ji)容(rong)量超(chao)(chao)過1.5兆(zhao)瓦(wa)容(rong)量的(de)光伏(fu)項(xiang)目。項(xiang)目建設使用(yong)的(de)太陽(yang)能組件(jian)，其(qi)(qi)生產企(qi)業必(bi)須(xu)進入工信部名錄或產品(pin)通(tong)過TUV國(guo)際產品(pin)質(zhi)量認(ren)(ren)證，且(qie)須(xu)為A級品(pin)質(zhi)，其(qi)(qi)中(zhong)薄(bo)膜的光電轉換率不(bu)得低(di)(di)于(yu)12%，并須(xu)提(ti)(ti)供(gong)10年工藝質(zhi)保和25年功率不(bu)低(di)(di)于(yu)額定(ding)功率 80%有限質(zhi)保。逆變器(qi)必(bi)須(xu)是經(jing)國(guo)家(jia)認(ren)(ren)監委批(pi)準的認(ren)(ren)證機構認(ren)(ren)證且(qie)達(da)標的產品(pin)，并提(ti)(ti)供(gong)不(bu)低(di)(di)于(yu)5年的質(zhi)保。

分布(bu)式光伏(fu)項目(mu)必須具備實時(shi)監測功能，發電(dian)量等有關(guan)信息要具備接入(ru)移動設備APP的能力。

項目(mu)施工單(dan)位對(dui)(dui)已建成(cheng)的項目(mu)的安全運(yun)轉情況要(yao)連續5年每半年進行一次檢查并記錄。市(shi)(shi)發改局負責(ze)行業監(jian)管職責(ze)，負責(ze)監(jian)督全市(shi)(shi)分布式光伏施工企業落實企業主體責(ze)任，對(dui)(dui)未完善企業安全管理并造成(cheng)嚴重后果的單(dan)位視情節嚴重將進行通(tong)報批評等處罰。

并網和運(yun)行均免費

辦法稱，分布(bu)式光伏項(xiang)(xiang)目專項(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)補助(zhu)范圍(wei)、標準(zhun)及(ji)流程按(an)照東莞市年度分布(bu)式光伏項(xiang)(xiang)目專項(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)補助(zhu)申請通知及(ji)對應的專項(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)管理辦法執行。

分布式光伏項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)采取(qu)事后補助。市發改局負責(ze)全(quan)市分布式光伏項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)專項(xiang)資(zi)金補助劃(hua)撥(bo)(bo)工作。東莞供電局負責(ze)全(quan)市分布式光伏項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)國家補貼(tie)的轉付(fu)及墊(dian)付(fu)，其中企業項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)按照國家公開可再生資(zi)源補貼(tie)目(mu)(mu)(mu)(mu)錄(lu)并在國家補貼(tie)資(zi)金劃(hua)撥(bo)(bo)到(dao)位之后辦理(li)轉付(fu)，居民項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)按照南方(fang)電網相關規(gui)定及補貼(tie)時限辦理(li)先行墊(dian)付(fu)。

接入公共電(dian)(dian)網的分布式光(guang)伏發電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)，接入系統工程(cheng)以及因接入引(yin)起(qi)的公共電(dian)(dian)網改造部分由(you)東(dong)莞供電(dian)(dian)局(ju)投資建設(she)。接入用戶側的分布式光(guang)伏發電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)，用戶側的配套工程(cheng)由(you)項(xiang)目(mu)單位投資建設(she)。

東莞供(gong)電(dian)(dian)局負責對分布式(shi)光伏發電(dian)(dian)項(xiang)目的全部(bu)發電(dian)(dian)量、上網(wang)電(dian)(dian)量分別計量，免費(fei)提(ti)供(gong)并安(an)裝(zhuang)電(dian)(dian)能計量表。東莞供(gong)電(dian)(dian)局在有關(guan)并網(wang)接(jie)入(ru)和運行等(deng)所有環節(jie)提(ti)供(gong)的服務均不向(xiang)項(xiang)目單(dan)位收取費(fei)用。

享受電量補(bu)助政策的(de)分布式光伏發電項目(mu)，由東莞(guan)供電局負責向項目(mu)單位(wei)按(an)月(yue)轉付國家補(bu)貼資(zi)金，按(an)月(yue)結(jie)算余電上網電量電費。